Postrojenja mogu imati značajan utjecaj na okoliš. Ukoliko provode mjere u cilju sprječavanja i nadzora onečišćenja, postrojenjima se na temelju jedinstvenog postupka utvrđivanja vrste i razine utjecaja na okoliš izdaje Okolišna dozvola. Radi se o svojevrsnoj dozvoli za rad, koju izdaje Ministarstvo nadležno za okoliš.
Uvod
Okolišna dozvola propisana je Zakonom o zaštiti okoliša (u daljnjem tekstu: Zakon). Nadalje, Uredbom o okolišnoj dozvoli koja je donesena 2014. godine, definirane su djelatnosti koje mogu prouzročiti onečišćujuće emisije u tlo, zrak, vode i more. Ovom Uredbom su utvrđeni i zahtjevi te kriteriji za izdavanje Okolišne dozvole, kao i način dostavljanja podataka o praćenju emisija. Važno je istaknuti da su navedenom Uredbom utvrđeni i uvjeti za postrojenja u pogledu uvođenja novih ili zamjenskih tehnika zaštite okoliša, zatim uvjeti za praćenje procesa i industrijskih emisija prema zahtjevima najboljih raspoloživih tehnika (u daljnjem tekstu: NRT) te pripadajući obrasci, kao i druga pitanja u vezi s tim. Početkom 2018. godine donesena je Uredba o izmjenama i dopunama uredbe o okolišnoj dozvoli, koja dopunjuje Uredbu iz 2014. (više u nastavku).
Opseg Uredbe o Okolišnoj dozvoli i način ishođenja dozvole
Obveznici ishođenja Okolišne dozvole su gospodarski subjekti iz područja onih djelatnosti čije vrste i razine emisija u tlo, zrak, vode i more mogu imati značajan utjecaj na okoliš. Djelatnosti su popisane u Prilogu I. Uredbe iz 2014. godine. Konkretno, radi se o djelatnostima iz područja energetike, proizvodnje i prerade metala, industrije minerala, kemijske industrije, gospodarenja otpadom i drugih djelatnosti. Prilikom ishođenja Okolišne dozvole u obzir se uzimaju i kapaciteti proizvodnje, koji mogu prouzročiti onečišćujuće emisije (npr. godišnja proizvodnja cementa, organskih otapala, godišnja količina odloženog neopasnog otpada i dr.). Nadalje, Prilogu II. Uredbe definirane su onečišćujućih tvari za koje su određene granične vrijednosti emisija, a njihove se razine trebaju dokumentirati u postupku ishođenja Okolišne dozvole.
Za ishođenje Okolišne dozvole stručne osobe koje su zaposlenici postrojenja pripremaju i izrađuju potrebnu dokumentaciju, kao npr. nacrt postrojenja, popis opreme i sirovina, zatim izvještaje o praćenju emisija u sastavnice okoliša te ostale dokumente koji služe u izradi interne dokumentacije. Tu dokumentaciju zatim predaju ovlaštenicima, tj. pravnim osobama za obavljanje stručnih poslova zaštite okoliša. Stručnu podlogu za ishođenje Okolišne dozvole izrađuje ovlaštenik sukladno Zakonu, a zahtjev za ishođenje Okolišne dozvole Ministarstvu nadležnom za okoliš (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) podnosi operater. Sadržaj stručne podloge zahtjeva za Okolišnu dozvolu utvrđen je obrascem u Prilogu IV. Uredbe o izmjenama i dopunama Uredbe o okolišnoj dozvoli iz…
